Els joves són un sector de la ciutadania amb entitat pròpia i diferenciada, amb unes circumstàncies i unes necessitats socioculturals específiques i que han de ser objecte, per tant, de polítiques específiques.

Aquest fet aconsella que les polítiques de Joventut siguin concebudes des dels criteris de transversalitat i integralitat, no solament atenent determinades necessitats de la població jove i oferint determinats serveis, sinó treballant des d’una perspectiva global que interrelacioni els diversos àmbits de la vida dels joves: la formació, el treball, l’habitatge, la salut, la participació democràtica, l’equilibri territorial i la cohesió social.
Els joves han de ser els protagonistes del Pla Jove.